Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 marca 2017 r., sygn. II SA/Gd 687/16

Planowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A - Państwowego Instytutu Badawczego w G. na uchwałę Rady Miasta Gdyni z dnia 25 czerwca 2014 r., nr XLIV/908/14 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

W skardze z dnia 17 października 2014 r. A. (dalej jako "Instytut") wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta z dnia 25 czerwca 2014 r., nr XLIV/908/14, w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy [..] - w całości lub w części dotyczącej skarżącego.

W uzasadnieniu skarżący Instytut wyjaśnił, że zaskarżona uchwała w sposób istotny wpływa na zmiany w przeznaczeniu przestrzennym terenów będących własnością skarżącego, a użytkowanych również przez inne podmioty, tj. B. i C., niezwykle istotne z punktu widzenia realizacji zadań publicznych.

Skarżący stwierdził, że w sprawie doszło do przekroczenia władztwa planistycznego. W jego ocenie, naruszenie własności należącego do Instytutu terenu, polegające na planowanej budowie drogi [..], zostało dokonane wyłącznie dla umożliwienia dostępu do niewielkiego terenu przeznaczonego na zabudowę mieszkaniową (001 MW3), do którego dostęp mógł być zapewniony także w inny, bezkolizyjny sposób, np. poprzez skrócenie odcinka ww. drogi od ul. F., bez jej przedłużania przez teren skarżącego do ul. W., lub ustalenie jej przebiegu od ul. W. do terenu 001 MW3 przez teren 012 MN1,MW1,U i 104 ZL. Pierwsze z podanych rozwiązań mogłoby się odbyć kosztem tylko nieznacznej części jego terenu, co mogłoby być przedmiotem porozumienia między Gminą, a właścicielem terenu.

Skarżący wskazał także, że wprowadzone zaskarżoną uchwałą regulacje w postaci projektowanej drogi [..]: