Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 marca 2017 r., sygn. II SA/Bd 1594/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Zakrzewska-Wiśniewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 marca 2017 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji administracyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2016 r., nr [...] Starosta G., działając na podstawie art. 162 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku S. K., orzekł o odmowie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...] uzgadniającej warunki rekultywacji wyrobiska po ceglanego w Ś. , gmina G..

W uzasadnieniu tej decyzji orzekający organ podniósł, iż uchwała Rady Gminy G. nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. zmieniająca studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nie wprowadziła jakichkolwiek zamian dla obrębu Ś., gdyż dotyczy budowy linii 400kV G. - [...] - B. - J.. Twierdzenie więc wnioskodawcy, że zmiany zapisów studium ograniczają możliwość prowadzenia rekultywacji zgodnie z koncepcją przywołaną w decyzji Starosty [...] - w ocenie organu I instancji jest bezzasadne.

Podkreślono przy tym, iż zapisy decyzji Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...] dotyczące zakończenia rekultywacji w pkt V wskazują wyłącznie, iż prace związane z zakończeniem rekultywacji obejmować będą m. in. założenie trawników oraz wykonanie nasadzeń roślinności różnopiennej. Powyższe wskazania zostały oparte ściśle na zapisach w dokumentacji złożonej przez S. K., dołączonej do wniosku z dnia [...] października 2006 r. o wydanie decyzji uzgadniającej rekultywację wyrobiska pocegielnianego w Ś.. Sposób zakończenia rekultywacji wskazany w tej decyzji w żaden sposób nie narzuca właścicielowi nieruchomości późniejszego sposobu zagospodarowania tych nieruchomości, a wyłącznie określa sposób zakończenia rekultywacji, przy czym sposób wykorzystania i zagospodarowania terenu zrekultywowanego winien być zgodny wyłącznie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy, stosownie do przepisów ustawy z dnia [...] marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.).