Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lutego 2017 r., sygn. V SA/Wa 327/16
Środki unijne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, Protokolant: - sekr. sąd. Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2017 r. sprawy ze skargi [...] w R. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia odpowiedzialności płatnika z tytułu opłaty naliczanej w związku z przekroczeniem przez dostawców hurtowych kwoty krajowej: oddala skargę.
Uzasadnienie
Prezes Agencji Rynku Rolnego decyzją z dnia [...] grudnia 2015r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w B. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] o stwierdzeniu odpowiedzialności płatnika będącego podmiotem skupującym "[...]" Spółdzielni Mleczarskiej w R. z tytułu uchybienia obowiązkowi uiszczenia opłaty naliczonej w związku z przekroczeniem kwoty mlecznej.
Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Dyrektor OT ARR w B. decyzją z dnia [...] listopada 2015 r. stwierdził na podstawie art. 36 ust. 3 ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (Dz.U. z 2013r., poz. 50 ze zm. - dalej ustawa o organizacji) odpowiedzialność strony do wniesienia opłaty wyrównawczej z tytułu przekroczenia przez dostawców hurtowych kwot mleka w roku kwotowym 2014/2015 w wysokości łącznej 1.519.111,64 z l, w tym 1702,35 zł z tytułu części odsetek za zwłokę wraz z odsetkami naliczonymi przez podmiot skupujący od dnia następującego po dniu upływu terminu płatności do dnia zapłaty należności wg. wskazanego w decyzji wzoru.
Dyrektor uznał, że strona jako podmiot skupujący, uczestniczący w realizacji mechanizmu kwotowania produkcji mleka, jest płatnikiem obowiązanym do wniesienia opłaty wyrównawczej na rachunek bankowy oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę dostawcy hurtowego, w terminie określonym w art. 15 ust. 1 rozporządzenia Komisji WE 595/2004 to jest, przed 1 października każdego roku, zgodnie z zasadami ustanowionymi przez Państwo Członkowskie.