Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. II SA/Łd 980/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant: St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2017 r. sprawy ze skargi A Spółki z o. o. z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zbieranie odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz A Spółki z o. o. z siedzibą w Ł. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. zwraca ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi A Spółce z o. o. z siedzibą w Ł. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego zaksięgowanego w dniu 22 listopada 2016 roku pod poz. [...]. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie zezwolenia na zbieranie odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne.

Jak wynika z akt sprawy wnioskiem z dnia 26 stycznia 2016 r. A Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. przy ul. A nr 50/52 wniosła o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne.

Po uzupełnieniu przez Spółkę wniosku, biorąc pod uwagę opis miejsc magazynowania oraz zapisy Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. z 2014 poz.1169), w których magazyny odpadów niebezpiecznych o całkowitej pojemności ponad 50 ton, zostały zaliczone jako instalacje mogące powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości, organ stwierdził, że niezbędnym będzie uzyskanie opinii z Ministerstwa Środowiska. Pismem z dnia 4 kwietnia 2016 r. organ zwrócił się do Ministerstwa Środowiska z prośbą o zajęcie stanowiska czy miejsca magazynowania odpadów niebezpiecznych takie jak place magazynowe, utwardzone bądź nie, na których ustawione są kontenery, pojemniki z odpadami niebezpiecznymi magazyny, w których gromadzone są odpady niebezpieczne w pojemnikach, kontenerach bądź luzem, prowadzone w ramach przedsięwzięć polegających na zbieraniu odpadów niebezpiecznych ale także i inny niż niebezpieczne, stanowią instalację zgodnie z treścią tego przepisu.