Wyrok WSA w Lublinie z dnia 7 lutego 2017 r., sygn. II SA/Lu 724/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Witold Falczyński, Protokolant Sekretarz sądowy Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi A. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] nr [..] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność uchwały Rady Gminy z dnia [..], nr [...] w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy; II. zasądza od Gminy na rzecz A. K. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. K. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy K. nr [...] z dnia [...] listopada 2012 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy K. (Dz. Urz. Woj. Lub. z dnia [...] r., poz. [...]), żądając stwierdzenia jej nieważności i zarzucając:

1) naruszenie art. 28 ust. 1 w związku z art. 19 i art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r. poz. 778 ze zm., dalej: u.p.z.p.) poprzez:

a/ podjęcie zaskarżonej uchwały w brzmieniu, które nie odpowiada prawu, w szczególności godzi w konstytucyjne zasady równości wobec prawa, zasady poszanowania prawa własności, zasady ochrony zdrowia, zasady ochrony środowiska oraz w zasady ochrony praw nabytych obywateli,

b/ wprowadzenie zmian w przedstawionym do uchwalenia projekcie planu miejscowego bez, ponowienia czynności, o których mowa w art. 17 u.p.z.p., w zakresie niezbędnym do dokonania zmian w projekcie planu miejscowego;

2) naruszenie art. 15 ust. 2 i 3 u.p.z.p. przez zawarcie w treści zaskarżonej uchwały sformułowań skutkujących wewnętrzną sprzecznością jej postanowień;