Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. III SA/Kr 1465/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Renata Czeluśniak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2017 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 sierpnia 2016 r. nr [....] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 sierpnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze nr [...] po rozpatrzeniu odwołania A. S. (dalej: skarżącej) od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] 2016 r. nr [...] orzekającej o:

1) odmowie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko S. S. ur. [...] 2000 r. za okres od dnia 01.04.2016 r. do 31.05.2016 r.;

2) przyznaniu świadczenia wychowawczego na S. S. ur. [...] 2000 r. w wysokości 500,00 zł miesięcznie za okres od dnia 01.06.2016 r. do 30.09.2017 r.

uchyliło decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Ww. decyzja została wydana w następującym stanie prawnym i faktycznym:

Organ I instancji na podstawie wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego złożonego dnia 20 maja 2016 r. przez skarżącą orzekł jak powyżej wskazano. Ustalił, że rodzina skarżącej składa się z trzech osób: skarżącej, jej męża - J. S. i córki S. S. Dochód rodziny zgodnie z informacją z Urzędu Skarbowego oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w roku 2014 wyniósł: dochód skarżącej - 28.659,43 zł, dochód męża skarżącej - 23.119,36 zł. Kwoty te pomniejszono o składki na ubezpieczenie społeczne (3403,67 zł i 3272,58 zł), składki na ubezpieczenie zdrowotne (2083,47 zł i 1936,41 zł) oraz należny podatek (1084,00 zł i 1349 zł). Organ obliczył, że dochód rodziny wyniósł 38.649,66 zł, co w przeliczeniu na osobę daje 1073,60 zł. Z uwagi na fakt, iż kwota ta przekraczała kryterium dochodowe (800,00 zł), ustanowione w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, orzeczono o odmowie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko - S. S. za okres od dnia 01.04.2016 r. do 31.05.2016 r. Natomiast w związku z utratą dochodu spowodowaną utratą zatrudnienia z dniem 3 maja 2016 r. przez męża skarżącej (dowód: świadectwo pracy oraz PIT-11), organ I instancji orzekł o ustaleniu prawa do świadczenia wychowawczego na S. S. od dnia 1 czerwca 2016 r. do 30 września 2017 r. na podstawie art. 7 ust. 1 i art. 18 ust. 5 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.