Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 lutego 2017 r., sygn. III SA/Gd 1066/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2017 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 17 października 2016 r., nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 31 marca 2016 r., nr [...]; 2. uchyla decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 9 lutego 2016 r., nr [...] w części uchylającej decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 18 listopada 2013 r., nr [...] z późniejszymi zmianami w zakresie ustalenia prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem O. P. w okresie korzystania z urlopu wychowawczego i odmawiającej prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem O. P. w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 listopada 2013 r. nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta T. przez Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. ustalono, iż A. K. jest uprawniona do świadczeń rodzinnych: zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku na dzieci N. K. oraz L. i O. P. W podstawie prawnej wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał m.in. art. 104 i art. 130 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej w skrócie "k.p.a.") oraz art. 3 punkt 2 i 2a, art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1, art. 12a, art. 14, art. 20, art. 24 i art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 ze zm.).

Decyzją z dnia 14 kwietnia 2014 r. nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta T. przez Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. zmieniono wyżej wskazaną decyzję z dnia 18 listopada 2013 r. nr [...] ustalając, że A. K. jest uprawniona do świadczeń rodzinnych w formie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego - opieki nad dzieckiem O. P. Świadczenie w kwocie 400 zł zostało przyznane na okres 2 marca 2014 r. - 31 października 2014 r. W podstawie prawnej wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał m.in. art.104 i art. 130 § 4 k.p.a. oraz art. 8, art. 10 ust. 1, art. 20, art. 24 i art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Powyższa decyzja została wydana w następstwie wniosku strony z dnia 14 marca 2014 r. Do złożonego wniosku dołączone zostało zaświadczenie od pracodawcy z dnia 14 stycznia 2014 r. zawierające oświadczenie pracodawcy o wyrażeniu zgody na urlop wychowawczy w okresie 2 marca 2014 r. - 1 marca 2016 r.