Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. VI SA/Wa 226/16

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2015r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Prezydenta m. [...] z dnia [...] października 2013r. nr [...] w sprawie wymierzenia A. S. kary pieniężnej w wysokości 49.014 zł za zajęcie pasa drogowego ul. [...] w rej. nr [...] w [...] bez zezwolenia w okresie od dnia 1 kwietnia 2005r. do dnia 10 czerwca 2008r. pod kiosk handlowy o pow. 7 m2, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania powyższych decyzji doszło w oparci o następujące ustalenia:

A. S. (zwana dalej "skarżącą") w dniu [...] listopada 2004 r. kupiła kiosk handlowy zlokalizowany w pasie drogowym ul. [...] rej. nr [...]. W dniu [...] lutego 2005r. skarżąca złożyła wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie przedmiotowego terenu pod kiosk handlowy w terminie od dnia 1 kwietnia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. informując jednocześnie, iż stała się właścicielem przedmiotowego obiektu. Organ wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku poprzez złożenia niezbędnych dokumentów. Mimo odbioru wskazanego wyżej wezwania A. S. w zakreślonym terminie nie uzupełniła braków wniosku. Decyzją z dnia [...] maja 2007r. nr [...] odmówiono skarżącej wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. [...] rej nr [...] pod kiosk handlowy oraz nakazano usunięcie kiosku handlowego z przedmiotowego terenu. Z uwagi na niezastosowanie się do w/w decyzji nakazującej usunięcie obiektu handlowego z pasa drogowego organ przekazał w dniu [...] lutego 2008r. sprawę do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budolwanego (dalej PINB) celem podjęcia decyzji o rozbiórce w/w obiektu.