Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Po 822/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi SA na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia sierpnia 2016r. w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta Ostrowski, decyzją z czerwca 2016 r, wydaną na podstawie art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2015 r. poz. 1774 ze zm. - dalej: w skrócie: "u.g.n") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2016 r., poz. 23 ze zm. - dalej w skrócie: "k.p.a."), na wniosek S.A. odmówił ograniczenia sposóbu korzystania z nieruchomości położonej w gm. Ostrów Wielkopolski stanowiącej własność Wojciecha i Marii, poprzez udzielenie zezwolenia na założenie na nieruchomości sieci transformatorowej 15/0,4 słupowej oraz linii zasilających średniego napięcia i niskiego napięcia.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 124 ust. 1 u.g.n. starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej może ograniczyć w drodze decyzji sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Dalej Starosta zauważył, iż w myśl art. 124 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, udzielenie zezwolenia powinno być poprzedzone rokowaniami z właścicielem o uzyskanie zgody na wykonanie prac, o których mowa w ust. 1. Organ podzielił stanowisko wnioskodawcy, iż rokowania prowadzone przez S.A. z właścicielami przedmiotowej nieruchomości nie doprowadziły do ustanowienia służebności przesyłu na działce, planowanej pod budowę słupowej stacji transformatorowej wraz z kablowymi liniami elektroenergetycznymi niskiego i średniego napięcia jak i nie doprowadziły do zakupu tejże działki.