Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Ol 1401/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie kary z tytułu urządzania gier hazardowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Ostateczną decyzją z dnia [...] Naczelnik Urzędu Celnego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2015r. poz. 612 ze zm.) dalej jako: u.g.h., wymierzył L.K. (zwanej dalej skarżącą) karę pieniężną w wysokości 24 000 zł z tytułu urządzania gier na 2 automatach poza kasynem gry, tj. w sklepie [...] przy ul. [...] w E.

W piśmie z dnia 13 lipca 2016r. pełnomocnik skarżącej zawarł wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji na podstawie art. 247 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015r. poz. 613 ze zm.) dalej jako: o.p., tj. wydanie decyzji bez podstawy prawnej. W uzasadnieniu podniesiono, że samo wydzierżawienie powierzchni lokalu przez skarżącą na rzecz Spółki dysponującej automatami do gier hazardowych nie daje podstaw do uznania, że wydzierżawiający jest "urządzającym gry" w rozumieniu art. 89 ust. 1 u.g.h. Skarżąca nie wykonywała żadnych czynności związanych z obsługą automatu czy wypłacaniem wygranych, nie zasilała automatów środkami pieniężnymi. Podmiotem urządzającym gry mógł być wyłącznie dzierżawca wykorzystujący wynajętą powierzchnię lokalu na zainstalowanie automatu do gier oraz eksploatowanie go w ramach prowadzonej przez siebie działalności.