Orzeczenie
Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Go 830/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Z.G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Naczelnik Urzędu Celnego postanowieniem z [...] stycznia 2014 r. wszczął wobec Z.G. postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gry na automacie poza kasynem gry. Podstawą wszczęcia postępowania były ustalenia przeprowadzonej przez funkcjonariuszy celnych [...] marca 2011 r. kontroli w barze "B" znajdującym się we [...]. W kontrolowanym lokalu stwierdzono włączone do sieci elektrycznej i gotowe do eksploatacji trzy automaty do gier, w tym kiosk elektroniczny o nazwie [...] o numerze fabrycznym [...]. Przeprowadzony zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej eksperyment na ww. automacie polegał na wrzuceniu monety 5 zł, za co grający otrzymał 50 pkt kredytowych, które zostały dodane do punktów kredytowych pozostałych i nie zgranych przez gracza w poprzedniej grze. W protokole wskazano, że podczas zgrywania punktów kredytowych na automacie ustalono, że prowadzona gra daje możliwość kumulacji wygranych punktów lub kumulacji czasu gry. Dodatkowe wygrane punkty uzyskuje się poprzez losowość układu elektronicznego sterującego poszczególnymi grami polegającą na odpowiednim ustawieniu się znaków graficznych, wyświetlanych na monitorze przy określonej stawce. Ustalono także, że gracz nie ma wpływu na wynik gry, a o odpowiedniej konfiguracji bębnów lub kart decyduje mechanizm automatu, nie działanie gracza. W związku z tym przyjęto, że gry urządzane na automacie rozgrywane są z ograniczoną ingerencją grającego, a on sam pozbawiony jest możliwości wywierania jakiegokolwiek wpływu na ich przebieg i wynik, który pozostaje poza sferą oddziaływania grającego i niezależny jest od jego zdolności psychomotorycznych, takich jak spostrzegawczość, bystrość, refleks, a także nabytych umiejętności, doświadczenia, czy stopnia wytrenowania.