Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Bd 1041/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Zarządu [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie powierzenia pełnienia obowiązków Dyrektora [...] Ośrodka Ruchu Drogowego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

P. z dnia [...] lipca 2016 r. Wojewoda K. - P. (zwany dalej "Wojewodą") wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy ze skargą na uchwałę nr [...] Zarządu Województwa K. - P. (zwanego dalej "Zarządem Województwa") z dnia [...] sierpnia 2015 r. w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w B. i na podstawie art. 82c ustawy z dnia [...] czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 486) oraz art. 54 § 1 ustawy z [...] sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.), wniósł o stwierdzenie jej nieważności.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda wyjaśnił, że w dniu [...] lutego 2016 r. do siedziby organu wpłynęło pismo B. S., opisujące sytuację w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w B. (w skrócie "WORD") i stanowiące skargę na działania Zarządu Województwa i jednocześnie wniosek o zbadanie legalności wskazanej wyżej uchwały.

W tej sytuacji Wojewoda działając w ramach przysługujących mu uprawnień nadzorczych wystąpił do Marszałka Województwa o wyjaśnienia i przesłanie stosownych dokumentów w sprawie.

W odpowiedzi Marszałek stwierdził, że na mocy przysługujących mu uprawnień odwołał dotychczasowego dyrektora WORD, a w jego miejsce przedmiotową uchwałą, z dniem [...] sierpnia 2015 r. Zarząd Województwa powierzył pełnienie obowiązków dyrektora WORD w B. - M. S. , Dyrektorowi WORD w T., do czasu powołania nowego dyrektora i jednocześnie - uchwałą nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., ustalił wynagrodzenie dla niego. Według wyjaśnień Marszałka, uzasadnieniem takiego działania Zarządu Województwa była niemożność dalszej współpracy z dotychczasowym dyrektorem i konieczność pilnego powierzenia jego obowiązków innej osobie.