Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 822/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. M. P. zwrócił się do Wójt Gminy O. o wznowienie dostawy energii elektrycznej do jego domu. W uzasadnieniu swojego podania zaznaczył, że uległ on w dniu [...] r. ciężkiemu wypadkowi przy pracy, mimo to nie otrzymuje on żadnych świadczeń z tytułu poniesionego przez niego uszczerbku zdrowia. Nie została mu również przyznana emerytura, dzięki której mógłby zaspokoić swoje podstawowe potrzeby bytowe.

Jak wynika z wywiadu środowiskowego, przeprowadzonego w dniu [...] r. wnioskodawca jest osobą samotnie gospodarującą, urodzoną w dniu [...] r., mieszka w murowanym domu, składającym się z kuchni, łazienki oraz pięciu pokoi. M. P. wskazał, że jest osobą schorowaną, jednakże nie posiada dokumentów, które świadczyłyby o tym, że aktualnie leczy się z tego tytułu. Ustalono również, że wnioskodawca nie dysponuje dostatecznymi środkami pieniężnymi, które umożliwiłyby spłatę zaległych rachunków za energię elektryczną. Jego dotychczasowe zadłużenie u dostawcy energii elektrycznej wynosi [...] zł. Jest również zadłużony w kwocie [...]zł z tytułu zrealizowanych przez niego zakupów w aptece. Ponadto pożyczył od znajomych łączną kwotę w wysokości [...] zł z przeznaczeniem na bieżące potrzeby. Z zaświadczenia wydanego w dniu [...] r. przez Wójta Gminy O., znak: [...] wynika, że M. P. jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego o udziale [...] z [...] ha przeliczeniowych. Jest to jedyne źródło dochodu, jakim dysponuje strona. W toku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wykazano również, że w przeszłości wnioskodawca ubiegał się o przyznanie renty inwalidzkiej oraz emerytury, jednak Sąd odmówił mu przyznania ww. świadczeń. Jak wynika z pisma Prokuratury Okręgowej w Z. z dnia [...] r. M. P. został poddany badaniu przez lekarza orzecznika ZUS oraz komisję lekarską ZUS, które stwierdziły, że nie jest on osobą całkowicie niezdolną do pracy i w wyniku powyższego odmówiono stronie przyznania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Sąd Okręgowy w Z. IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia [...] r. oddalił odwołanie wnioskodawcy w przedmiocie przyznania prawa do ww. renty. Następnie, decyzją z dnia [...] r. ZUS odmówił M. P. prawa do emerytury z uwagi na brak wykazania przez niego wymaganych okresów składkowych i nieskładkowych koniecznych do uzyskania ww. prawa. Odmowna decyzja ZUS co do ustalenia prawa do emerytury została utrzymana w mocy wyrokami Sądu Okręgowego w Z. IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. oraz wyrokiem Sądu Apelacyjnego w L. III Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r.