Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Lu 599/16

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca) Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer WSA Małgorzata Fita Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od września do grudnia 2011 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej (organ) odmówił K. sp. z o.o. sp.k. w L. (podatnik, Spółka, strona skarżąca) przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w R. (organ I instancji) z dnia [...] zmieniającej rozliczenie w zakresie podatku od towarów i usług za miesiące od września do grudnia 2011 r.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

Decyzja Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w R. z dnia [...] została nadana za zwrotnym potwierdzeniem odbioru na adres siedziby Spółki. Jak wynika z pieczęci i adnotacji zawartych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wyżej wymienionej decyzji skierowana do podatnika korespondencja została odebrana w dniu 1 lutego 2016 r. Odbiór pisma w imieniu Spółki, potwierdził jej pracownik.

W tych okolicznościach, zgodnie z art. 223 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) ostatnim skutecznym dniem do wniesienia odwołania od przedmiotowej decyzji był dzień 15 lutego 2016 r.

Spółka złożyła odwołanie. Następnie w dniu 17 marca 2016 r. do organu wpłynął wniosek Spółki z dnia 14 marca 2016 r. (data wniosku i data nadania w placówce pocztowej) o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w R. z dnia [...] wraz z tym środkiem zaskarżenia. Uzasadniając żądanie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Spółka argumentowała, że do momentu otrzymania w dniu 8 marca 2016 r. pisma organu I instancji zawierającego stanowisko w sprawie złożonego już odwołaniu nie była świadoma uchybienia terminowi do wniesienia tego środka zaskarżenia. Jednocześnie podatnik wskazał, że wbrew stanowisku organu I instancji, odwołanie złożył w terminie, to jest w dniu 15 lutego 2016 r., przekazując je do doręczenia operatorowi pocztowemu - Poczcie Polskiej. Przekazanie do doręczenia polegało na oddaniu przesyłki upoważnionemu pracownikowi poczty do doręczenia, zgodnie z postanowieniami łączącej strony umowy, przy czym pracownik Poczty Polskiej nie miał żadnych zastrzeżeń, co do wydanych przesyłek. Jednak z nieznanych podatnikowi przyczyn, przesyłka została zarejestrowana dopiero w dniu następnym, to jest 16 lutego 2015 r. Jako dowód świadczący o przekazaniu operatorowi pocztowemu przesyłki pocztowej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji organu I instancji Spółka przedłożyła oświadczenie Prezesa jej Zarządu oraz oświadczenia P. S. (księgowej), która kompletowała odwołanie od decyzji organu I instancji i przekazała przesyłkę pracownikowi Poczty Polskiej w dniu 15 lutego 2016 r. oraz J. S. (świadka wysyłania przesyłek zaadresowanych do Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w R. właśnie w dniu 15 lutego 2016 r.