Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. IV SA/Gl 259/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Protokolant Specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi J.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją Nr [...] z dnia [...]r. odmówił J.Z. przyznania specjalnego zasiłku celowego na spłatę kredytów bankowych w wysokości 200 zł miesięcznie na okres od stycznia 2016 r. do czerwca 2016 r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że odmawia się przyznania ww. świadczenia ze względu na przekroczenie kryterium dochodowego określone w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej oraz stwierdzenie braku szczególnych okoliczności uzasadniających przyznanie pomocy finansowej na wnioskowany cel w formie specjalnego zasiłku celowego.

Od tej decyzji odwołanie wniosła strona. Wyraziła niezadowolenie z otrzymanego rozstrzygnięcia. Strona stwierdziła, że wnosi o zasiłek celowy na w/wym. cel, ponieważ po 6 miesiącach spłaty może się ubiegać o umorzenie pożyczek.

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] wydaną m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r , poz. 23) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. orzekło utrzymać zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu Kolegium Odwoławcze w K. wskazało, że z akt sprawy wynika, iż pismem z dnia 04 stycznia 2016 r. J.Z. zwrócił się z prośbą o pomoc w spłacie rachunków bankowych w kwocie 200 zł miesięcznie. W dniu 14 stycznia 2016 r. przeprowadzono aktualizację wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania strony. Na jego podstawie stwierdzono, że J.Z. jest kawalerem bez zobowiązań alimentacyjnych, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zajmuje 1 pokojowe mieszkanie komunalne. Strona nie pracuje i nie utrzymuje się z prac dorywczych. Posiada orzeczony lekki stopień niepełnosprawności na stałe oraz orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy. Strona ma głęboki niedosłuch i nosi aparat słuchowy oraz cierpi na zwyrodnienie stawów biodrowych. Dochodem strony jest świadczenie rentowe z ZUS w wysokości 1147,89 zł, (które jest pomniejszone o kwotę 341,17 zł z powodu egzekucji administracyjnej) oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości 41,17 zł. Łączny dochód strony za miesiąc grudzień 2015 r. wyniósł 1189,06 zł. Wydatki strony w grudniu 2015r. wyniosły: 35 zł -leki, 60 zł - akcesoria do aparatu słuchowego, 270 zł - czynsz, 60 zł - gaz, 20 zł - środki czystości, 232,50 zł - żywność, 30 zł - telefon, 60 zł - internet, 40 zł - ubezpieczenie, 341,17 zł - egzekucja administracyjna, łącznie 1189,06 zł. Strona zaciągnęła cztery kredyty bankowe w łącznej wysokości 35 321,39 zł., przy czym nie jest w stanie powiedzieć na co przeznaczyła zaciągnięte kredyty. Od stycznia 2016 r. strona zobowiązała się do spłaty w wysokości 200 zł miesięcznie (tj. cztery kredyty po 50 zł miesięcznie).