Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Bd 957/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Inowrocławiu na uchwalę Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 29 stycznia 2004 r. nr XVI/115/2004 w przedmiocie wprowadzenia strefy płatnego parkowania i ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gniewkowa stwierdza nieważność § 3 zaskarżonej uchwały w części obejmującej wyrażenie: "oraz w soboty w godzinach od 9:00 - 13:00".

Uzasadnienie

Pismem z dnia 27 lipca 2016 r. Prokurator Rejonowy w Inowrocławiu zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy uregulowania zawarte w § 3 uchwały Nr XVI/115/2004 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 29 stycznia 2004 r. w sprawie wprowadzenia strefy płatnego parkowania i ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gniewkowa (Dz.Urz. Woj. Kuj-Pom. z 2004 r. Nr 9, poz. 114) w części, w której stanowi, że wnoszenie opłat za parkowanie obowiązuje w soboty. Zaskarżonemu przepisowi uchwały zarzucił rażące naruszenie prawa, tj. art. 13b ust. 1 ustawy z dnia 21 marca1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz.U. z 2015, poz. 460; ze. zm) w zw. z § 1 pkt 2 i § 135 w zw. z § 143 "Zasad techniki prawodawczej" - ustalonych rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 20.06.2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (tj. Dz.U. z 2016, poz. 283) poprzez wydanie zaskarżonego przepisu bez podstawy prawnej w sposób wykraczający poza ustawowe upoważnienie Rady. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności postanowień § 3 uchwały w części objętej skargą.