Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 4 listopada 2016 r., sygn. IV SA/Wa 1400/16

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr) Sędziowie WSA Grzegorz Rząsa WSA Anna Sękowska Protokolant spec. Iwona Hoga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2016 r. wniosku G. W. oraz S. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sprawie ze skargi M. S.A. z siedzibą w N. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia instrukcji prowadzenia składowiska odpadów p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia G.W. oraz S. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Uzasadnienie

W dniu [...] października do Sądu wpłynęło pismo z dnia [...] października 2016 r. Gminy W. Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta W. zawierające wniosek o dopuszczenie na podstawie art. 33 § 2 p.p.s.a. Gminy W. w charakterze uczestnika postępowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym ze skargi M. SA na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2016 r, nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] listopada 2015 r. o odmowie zatwierdzenia instrukcji prowadzenia składowiska odpadów. We wniosku podano, że interesu prawnego, którego dotyczy wynik postepowania, uczestnik uparuje w art. 7 ust. 1 pkt 1, pkt 3 i 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w zw. z art. 33 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz w zw. z art. 379 ust.1 pkt 1,art. 376 pkt 1 Prawa ochrony środowiska i art. 16 ustawy o odpadach. W uzasadnieniu wskazano, iż w ocenie Prezydenta Miasta W., Gmina W. oraz Prezydent Miasta W. jako organ reprezentujący Skarb Państwa w zakresie zarządzania nieruchomościami Skarbu Państwa, ma interes prawny w udziale w postepowaniu sądowoadministracyjnym, w którym będzie rozpoznawana skarga spółki M. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2016 r. Na rozprawie pełnomocnik Prezydenta Miasta W. oświadczyła, że wniosek dotyczy dopuszczenia Gminy W., jak również Prezydenta Miasta W. działającego jako Starosta, wykonującego działania Skarbu Państwa. Oświadczyła, że Gmina W. nie jest właścicielem działek, na których funkcjonuje składowisko odpadów, co działek sąsiadujących ze składowiskiem nie może się wypowiedzieć, czy gmina jest właściciele działek. Skarb Państwa oddał w użytkowanie wieczyste umową cały teren, na którym funkcjonuje składowisko odpadów.