Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. I SA/Wa 939/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Sobielarska WSA Anna Wesołowska Protokolant referent stażysta Anna Ziółkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi M. W. na niewykonanie przez Prezydenta W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 545/13 1. wymierza Prezydentowi Miasta W. grzywnę w wysokości 8000 (osiem tysięcy) złotych; 2. stwierdza, że bezczynność Prezydenta Miasta W. w wykonaniu wyroku miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. przyznaje od Prezydenta Miasta W. na rzecz skarżącego M. W. sumę pieniężną w wysokości 3000 (trzy tysiące) złotych; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Prezydenta Miasta W. na rzecz M. W. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

M. W. pismem z 4 kwietnia 2016 r., uzupełnionym w dniu 30 czerwca 2016 r. (k-17 akt sądowych), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Prezydenta W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 24 stycznia 2014 r. sygn. akt I SAB/Wa 545/13, mocą którego Sąd uwzględnił jego skargę na bezczynność Prezydenta W. i zobowiązał organ do rozpatrzenia wniosku o odszkodowanie za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], hip. [...], w terminie dwóch miesięcy od daty zwrotu akt administracyjnych wraz z prawomocnym wyrokiem. W uzasadnieniu skargi wskazano, że jest to już trzecia skarga na niewykonanie przez organ ww. wyroku, a mimo to do dnia dzisiejszego nie wydano decyzji w sprawie. Skarżący wskazał, że wprawdzie po wydaniu ostatniego z wyroków (w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1511/15), akta administracyjne zwrócono do organu dopiero w dniu 13 kwietnia 2014 r., to jednak wobec posiadania kopii tych akt, nic nie stało na przeszkodzie, aby Prezydent W. zlecił rzeczoznawcy majątkowemu wykonanie operatu szacunkowego niezbędnego do wydania decyzji, czego jednak nie uczynił. Wobec powyższego skarżący wniósł o wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości w trybie art. 154 § 1 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", ustalenie w trybie art. 154 § 2 P.p.s.a. istnienia uprawnienia do otrzymania odszkodowania, oraz o przyznanie na rzecz skarżącego sumy pieniężnej, o której mowa w art. 154 § 7 P.p.s.a.