Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. II SA/Po 617/16

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi S. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P. H.-U. "A.-I." S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 5.217,- (pięć tysięcy dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...], Zarząd Związku Międzygminny "P. R. G. O. K." w P. (dalej: "Związek Międzygminny") na podstawie art. 9n ust. 1 i 6, art. 9x ust. 1 pkt 5 oraz art. 9zb ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.) nałożył na S. K., prowadzącego działalność regulowaną w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i działającego pod firmą P. H.-U. "A..-I." S. K. w P., karę pieniężną w wysokości [...] zł za niezłożenie w terminie sprawozdania o masie odebranych poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że skarżący został w dniu [...] maja 2014 r. wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości pod numerem [...] Mając zatem na uwadze art. 9n ust. 1-3 i 6 powołanej ustawy był on zobowiązany do złożenia sprawozdania o masie odebranych poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, a w przypadku nieodbierania ich w danym półroczu - do przekazania sprawozdania zerowego. Z materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy wynika zarazem, że skarżący złożył sprawozdanie zerowe w dniu [...] listopada 2015 r., czyli 108 dni po upływie terminu do dokonania tej czynności. Kara pieniężna w takim przypadku wynosi [...] zł za dzień opóźnienia, co łącznie daje kwotę [...]zł.