Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II SA/Po 607/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawiezatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją nr [...] (Nr [...]) z dnia [...] 2016 r. Starosta [...] na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1 art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego zatwierdził projekt budowlany i udzielił spółce K Spółka Komandytowa pozwolenia na budowę budynku handlowo-usługowego na działce położonej w [...], przy [...], nr ewidencyjny [...], [...].
W decyzji organ podał, że obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 3 pkt 20 ustawy Prawo budowlane obejmuje nieruchomość: [...], nr ewid. działki [...], [...], obręb ewidencyjny [...].
W uzasadnieniu podał, że analiza zebranego w sprawie materiału pozwala stwierdzić, że projekt budowlany będący przedmiotem zatwierdzenia spełnia wymogi art. 34 oraz art. 35 ust. 1 Prawo budowlane. Decyzja została doręczona inwestorowi i przesłana do wiadomości Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w K., Burmistrzowi Miasta K. - Wydział [...] i Wojewódzkiemu Urzędowi Ochrony Zabytków w P., [...].
Pismem z dnia 11 kwietnia 2016r. Burmistrz Miasta K. zwrócił się z wnioskiem o uznanie Gminy K. za stronę w przedmiotowym postępowaniu (k. 23 akt administracyjnych organu I instancji).
Pismem z dnia 12 kwietnia 2016r., złożonym w Starostwie Powiatowym w K. 20 kwietnia 2016r. odwołanie od powyższej decyzji z wnioskiem o jej uchylenie i przekazanie do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji wniosła Gmina M. K. reprezentowana przez Burmistrz Miasta K. (dalej: Burmistrz) zarzucając jej: