Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 listopada 2016 r., sygn. IV SA/Po 571/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie WSA Tomasz Grossmann WSA Józef Maleszewski Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Ostrowie Wlkp. na uchwałę Rady Miejskiej Kalisza z dnia 28 października 2010 r. nr LVI/754/2010 w przedmiocie uchwały w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Rada Miejska Kalisza (zwana dalej: Rada) w dniu 28 października 2010 r., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm., zwanej dalej: ustawa o samorządzie gminnym; Usg) oraz art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2005 r. nr 180, poz. 1493 z późn. zm., zwanej dalej: ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie; Ustawa; Uppr), podjęła uchwałę nr LVI/754/2010 w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Kaliszu oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania (zwana dalej: Uchwała).

Na powyższą Uchwałę skargę do tutejszego Sądu złożył Prokurator Okręgowy w Ostrowie Wielkopolskim (zwany dalej: skarżący; Prokurator) wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości, z powodu istotnego naruszenia:

• art. 2 ust. w zw. z art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 296, zwanej dalej: ustawą promulgacyjną) w związku z art. 88 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez zaniechanie opublikowania Uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym;