Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 listopada 2016 r., sygn. I SA/Ol 662/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego 580 (pięćset osiemdziesiąt ) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia "[...]" nr "[...]" Dyrektor Izby Skarbowej odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia "[.1.]" nr "[.1.]" orzekającej o odpowiedzialności R.Z., jako byłego Prezesa Zarządu A. S.A. z siedzibą w "[...]" (dalej Spółka), solidarnie ze Spółką, za zaległości podatkowe tej Spółki z tytułu podatku od towarów i usług za grudzień 2010r. oraz za odsetki za zwłokę od tej zaległości.

Jak wynika z akt sprawy Naczelnik Urzędu Skarbowego (dalej również Naczelnik Urzędu Skarbowego, Organ I instancji) postanowieniem z dnia 23 września 2015r. wszczął postępowanie podatkowe wobec R.Z. (dalej strona, podatnik, skarżący) w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatnika, solidarnie ze Spółką, za ww. zaległości podatkowe. Postanowienie skierowane do podatnika na zagraniczny adres: "[.a.]" (zagranica) KZ Z., nie zostało odebrane przez adresata, a przesyłkę zwrócono nadawcy z adnotacją na potwierdzeniu odbioru tej przesyłki "non reclame" (formularz CN 07) i opatrzone z pieczęcią zagranicznego operatora doręczyciela z datą 5.10.2015r. (karta nr 8 i 9 tom I akt podatkowych).

Po przeprowadzeniu postępowania Naczelnik Urzędu Skarbowego wydał ww. decyzję z dnia "[.1.]" i wysłał na ww. adres zagraniczny podatnika. Przesyłka zawierająca decyzję została również opisana: "non reclame" z pieczęcią z dnia 4.02.2016r., a następnie zwrócona nadawcy jako nieodebrana przez adresata. Dyrektor Izby Skarbowej uznał w niniejszej sprawie, że decyzja ta została doręczona stronie w dniu 4.03.2016r., w trybie zastępczym.