Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 listopada 2016 r., sygn. III SA/Lu 1223/15

Celne prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędzia WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 listopada 2016 r. sprawy ze skargi T.B. F. D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] określającą niezaksięgowaną kwotę wynikającą z długu celnego.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przedstawił szczegółowo stan sprawy, która toczyła się w przedmiocie importu towaru zadeklarowanego w zgłoszeniu celnym.

W dniu 25 lutego 2012 r. według dokumentu SAD Nr [...] firma "[...]" Sp. z o.o. działając w imieniu [...] Sp. z o.o. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu towar - koncentrat soku jabłkowego, bez dodatku cukru, brix 66, w ilości 24.000 kg., deklarując wartość celną towaru w wysokości 13680 EUR i kwotę długu celnego w wysokości 8.918 zł. Do zgłoszenia celnego dołączyła między innymi fakturę handlową nr [...] z 17 lutego 2012 r. z wykazaną w niej ceną 570 EUR za tonę.

Organ celny przyjął złożone zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 62 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 1992 r. ze zmianami; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne Rozdział 2 Tom 4, str. 307, powoływanego dalej "WKC").

W wyniku kontroli zgłoszenia celnego stwierdzono, że zadeklarowana w nim wartość importowanego towaru rażąco odbiega od wartości podobnych towarów sprowadzanych na obszar celny Wspólnoty w zbliżonym czasie. W toku kontroli postimportowej ustalono, że [...] Spółka z o.o. (dalej powoływana także jako Spółka, lub zamiennie Skarżąca) zakupiła koncentrat soku jabłkowego od firmy [...] z Wielkiej Brytanii i z tego tytułu w okresie od 15 lutego do 3 marca 2012 r. dokonała 86 zgłoszeń celnych w procedurze dopuszczenia do obrotu, w tym 49 w zakresie właściwości miejscowej Urzędu Celnego w [...]. Organ ustalił, że na podstawie umowy sprzedaży Nr [...] z dnia 09.02.2012 r. (aneksowanej 28 lutego 2012 r.), dokonano zakupu tego towaru w ilości około 2.000 ton, w cenie 570 EUR/t. Na podstawie informacji i dokumentów handlowych oraz celnych uzyskanych od ukraińskiej administracji celnej ustalono, że producentem koncentratu soku jabłkowego była firma "[...]" z Ukrainy, która sprzedawała go ukraińskiej firmie [...] "[...]" za cenę 1,80 EUR/kg Następnie firma ta odsprzedała ten sam towar brytyjskiej firmie [...] również po 1,80 EUR/kg, która z kolei tego samego dnia dalej odsprzedała ten sam koncentrat soku jabłkowego firmie [...] Spółka z o.o. za cenę 0,57 EUR/kg, wystawiając fakturę o tożsamym numerze i dacie jak dla transakcji pomiędzy [...] i [...]. Ustalono również, że transport tego towaru odbywał się bezpośrednio od producenta ([...]) do końcowego odbiorcy, czyli [...] Spółka z o.o. w Polsce, na tym samym środku transportu, co dodatkowo potwierdzało tożsamość towaru zakupionego przez firmę [...] od firmy [...] "[...]", z towarem, który został zgłoszony do procedury dopuszczenia do obrotu przez firmę [...] Spółka z o.o. według zgłoszenia celnego SAD o numerze wskazanym w decyzji organu. Tożsamość towaru potwierdzały także inne dokumenty, w tym świadectwo pochodzenia Form A nr [...] załączone do kontrolowanego zgłoszenia celnego.