Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 listopada 2016 r., sygn. III SA/Kr 131/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Janusz Bociąga Protokolant specjalista Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2016 r. sprawy ze skargi I. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 4 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. umarza postępowanie administracyjne, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej I. K. kwotę 3137 (trzy tysiące sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego nałożył na I. K., prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą A I. K., karę pieniężną w wysokości 24.000 zł za urządzanie gier na dwóch automatach poza kasynem gry. Organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 9 września 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili kontrolę w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej firmy A I. K. - Punkt Przyjmowania Zakładów Wzajemnych "M" ul. G w D w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. W kontrolowanym lokalu stwierdzono dwa automaty, które w momencie kontroli były włączone i udostępnione klientom. Na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej kontrolujący przeprowadzili eksperymenty (gry kontrolne) na wymienionych wyżej urządzeniach, które wykazały, że organizowane na nich gry były o wygrane pieniężne i zawierały element losowości - udział gracza sprowadzał się jedynie do wciskania przycisku uruchamiającego grę i obserwowania przebiegu gry. Organ I instancji stwierdził, że urządzającym gry na powyższych automatach jest firma P sp. z o.o. sp. k. w W, która w dniu 23.01.2014 r. zawarła z firmą A I. K. umowę najmu powierzchni lokalu. Jednak, zdaniem organu I instancji, za urządzającą nielegalną grę na przedmiotowych automatach trzeba również uznać I. K., gdyż bez wynajęcia powierzchni w skontrolowanym lokalu oraz bez zapewnienia energii elektrycznej nielegalne gry hazardowe nie odbywałyby się w tym lokalu.