Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II SA/Ke 548/16

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016r. sprawy ze skargi T. L. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: "Mięso, Wędliny-Wyrób, Sprzedaż" T. L. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niezgłoszenie faktu sprzedaży pojazdu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania T.L. od decyzji Starosty z [...] w przedmiocie nałożenia na przedsiębiorcę "Mięso, Wędliny - Wyrób, Sprzedaż" T.L. z siedzibą w S. karę pieniężną w kwocie 800 zł, w związku z niezgłoszeniem faktu sprzedaży pojazdu, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 kpa, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium podało, że zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U.2013.1414), dalej "ustawa" przewoźnik drogowy jest obowiązany zgłaszać na piśmie lub w postaci dokumentu elektronicznego organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji wspólnotowej, zmiany danych, o których mowa w art. 7a, nie później niż w terminie 28 dni od dnia ich powstania. Z kolei art. 14 ust. 2 ustawy stanowi, że jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1, obejmują dane zawarte w zezwoleniu na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji, przedsiębiorca jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o zmianę treści zezwolenia lub licencji. Z kolei art. 7a ust. 7 wymienia dane, których zmiana pociąga za sobą obowiązek przewoźnika drogowego dokonania odpowiedniego zgłoszenia organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Kolegium wskazało, że naruszenie określonych obowiązków lub warunków przewozu drogowego przez przewoźnika powoduje zastosowanie sankcji pieniężnej w wysokości określonej w art. 92a ust. 1 ustawy. W pozycji nr 1 załącznika nr 3 ustawy określono naruszenie ogólnych zasad i warunków wykonywania transportu drogowego i przewozów na potrzeby własne, wśród których w pozycji 1.4 wymieniono niezgłoszenie na piśmie lub w postaci dokumentu elektronicznego organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji, zmiany danych, o których mowa w art. 7a i art. 8, w wymaganym terminie. Wysokość kary pieniężnej określono na kwotę 800,00 zł.