Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 listopada 2016 r., sygn. II SA/Gl 791/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2016 r. sprawy ze skargi T. F. (F.) na zarządzenie Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie określenia warunków usytuowania ogródków gastronomicznych w pasie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta K. działając na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r.o samorządzie gminnym ( tekst jedn. Dz. U. z 2015r. poz. 1515 z późn. zm. ) oraz art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 i 4 w zw. z art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych ( tekst jedn. Dz. U. z 2015r. poz. 460 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004r. w sprawie określania warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego ( Dz. U. z 2004r. Nr 140, poz. 1481 z późn. zm.) określił warunki umieszczania ogródków gastronomicznych jak również umieszczania stoisk handlu okrężnego w pasie drogowym ul. [...] oraz ul. [...] w K.. Zgodnie z § 2 pkt 2 zarządzenia uwzględniając wymóg zachowania funkcji ulicy [...] jako służącej głównie komunikacji pieszej (deptak) w miejscu o szczególnych walorach estetycznych i historycznych związanych z kompozycją architektoniczną obejmującą dominantę kościoła [...], nie dopuszcza się lokalizowania ogródków w części ul. [...] obejmującej obszar od ul. [...] do tegoż kościoła.

Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik T. F. wezwał Prezydenta Miasta K. do usunięcia naruszenia prawa, poprzez uchylenie w całości zarządzenia z dnia [...]r. nr [...]r., z uwagi na naruszenie art. 2, art. 20, art. 32 Konstytucji RP oraz art. 39, art. 40 ust. 2 i ust. 8 ustawy o drogach publicznych oraz art. 30 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym.