Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 października 2016 r., sygn. II SA/Wr 508/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 października 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Bolesławiec z dnia 24 lutego 2016 r. nr XI/93/16 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Żeliszów I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 10 pkt. 2 lit. c we fragmencie "(...) w wypadku braków technicznych i ekonomicznych możliwości podłączenia działek budowlanych do sieci wodociągowej (...)"; II. zasądza od Rady Gminy Bolesławiec na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 24 lutego 2016 r. Rada Gminy Bolesławiec podjęła na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.", uchwałę Nr XI/93/16 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Żeliszów.

Wojewoda Dolnośląski, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zaskarżył § 10 pkt 2 lit. c we fragmencie "(...) w wypadku braku technicznych i ekonomicznych możliwości podłączenia działek budowlanych do sieci wodociągowej" jako podjętych z istotnym naruszeniem art. 15 ust. 2 pkt 10 u.p.z.p. w związku z art. 36 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (t.jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 145 z późn. zm.), i § 26 ust. 1 i 3 zd. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1422) oraz art. 28 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez naruszenie zasad sporządzenia planu miejscowego