Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2016 r., sygn. I SA/Wa 201/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) Sędziowie WSA Joanna Skiba WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Anna Ziółkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2016 r. sprawy ze skargi K. S., A. C., M. S., E. S. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na oddanie w użytkowanie wieczyste w trybie bezprzetargowym nieruchomości 1. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; 2. zasądza od Rady W. na rzecz K. S., A. C., M. S., E. S. solidarnie kwotę 800 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada W. w dniu [...] lutego 2011 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w użytkowanie wieczyste w trybie bezprzetargowym nieruchomości położonych w W. przy ul. [...] i ul. [...], wraz ze sprzedażą znajdujących się na gruncie naniesień, na rzecz C..

Jak wynika z § 1 tego aktu została wyrażona zgoda na oddanie w użytkowanie wieczyste, na cele oświatowe i naukowe, niezwiązane z działalnością zarobkową, w stosunku do nieruchomości położonej przy ul. [...], uregulowanej w KW nr [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m2, z obrębu [...] oraz nieruchomości położonej przy ul. [...], uregulowanej w [...], oznaczonej jako działki nr [...], o pow. [...] m2 i [...], o pow. [...] m2, z obrębu [...].

Ponadto Rada wyraziła zgodę na udzielenie bonifikaty w wysokości 50% od pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego wskazanych nieruchomości.

W podstawie prawnej wskazanej uchwały powołano art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, art. 37 ust. 2 pkt 3 i art. 73 ust. 3, w związku z art. 68 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 ze zm.), § 4 pkt 4 załącznika do uchwały Nr XXVIII/534/2004 Rady m.st. Warszawy z dnia 15 kwietnia 2004 r. w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości m.st. Warszawy oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 119 poz. 2927 ze zm.).