Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 października 2016 r., sygn. II SA/Wa 572/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski (spr.), Sędziowie WSA Adam Lipiński, Andrzej Kołodziej, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2016 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie dodatku dla bezpośredniej obsługi statków powietrznych - oddala skargę -
Uzasadnienie
Komendant Główny Straży Granicznej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23) - zwanej dale K.p.a.,, w dniu [...] lutego 2016 r. wydał decyzję nr [...] , którą utrzymał w mocy poprzedzający ją rozkaz personalny z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] , którym przyznał M.L. od dnia 1 października 2012 r. do dnia 31 października 2012 r. dodatek dla bezpośredniej obsługi statków powietrznych w wysokości 0,30 kwoty bazowej.
Rozkazowi personalnemu na podstawie art. 108 § 1 K.p.a., nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Organ w uzasadnieniu rozkazu personalnego podał, że Dyrektor Biura Lotnictwa Straży Granicznej wystąpił z wnioskiem o przyznanie M.L. dodatku dla bezpośredniej obsługi statków powietrznych w wysokości 0,30 kwoty bazowej od dnia 31 października 2012 r. Funkcjonariusz w tym dniu wykonał obsługę liniową oraz poświadczył jej wykonanie stosownym dokumentem. W dniu 28 grudnia 2012 r. Zastępca Dyrektora Biura Lotnictwa SG poinformował, że funkcjonariusz w miesiącu listopadzie 2012 r. nie wykonywał obsług technicznych statków powietrznych Straży Granicznej. Orzeczeniem Rejonowej Komisji Lekarskiej przy [...] Oddziale Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] funkcjonariusz został uznany za całkowicie niezdolnego do służby w Straży Granicznej i od tego dnia do 16 lutego 2013 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim. Komendant Główny Straży Granicznej, po dokonaniu analizy przedmiotowego wniosku, biorąc pod uwagę posiadane kwalifikacje oraz fakt, że funkcjonariusz wykonywał czynności związane z obsługą statku powietrznego w miesiącu październiku 2012 r., wyraził zgodę na przyznanie przedmiotowego dodatku za ww. miesiąc. Nadanie przedmiotowemu rozkazowi, na podstawie art. 108 § 1 K.p.a., rygoru natychmiastowej wykonalności uzasadnione było koniecznością stworzenia warunków do natychmiastowej wypłaty funkcjonariuszowi uposażenia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.