Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 października 2016 r., sygn. II SA/Po 297/16

Budżetowe prawo; Ochrona środowiska

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2016 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2016r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia [...] grudnia 2015r. na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Prawa budowlanego zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi: Spółce A Sp. z o. o. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej Play nr [...] na działce oznaczonej nr ewid. [...], w obrębie O. P., gmina R.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż przedłożony projekt budowlany został sporządzony zgodnie z wymogami określonymi w art. 34, 35 Prawa budowlanego i przepisami wykonawczymi, a w szczególności: jest zgodny z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydaną przez Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2012r., z wymaganiami ochrony środowiska, z przepisami techniczno-budowlanymi, jest kompletny - posiada wymagane opinie i uzgodnienia, posiada informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, został sporządzony i sprawdzony przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane i legitymujące się zaświadczeniem izby samorządu zawodowego, toteż właściwy organ nie mógł odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Odwołanie od powyższej decyzji z zachowaniem ustawowego terminu, wniósł Pan A. K., który oświadczył, iż nie wyraża zgody na planowaną inwestycję. Ponadto, odwołanie złożył również Pan K. M. wskazując m.in, iż zaskarżona decyzja ogranicza prawa własności jego nieruchomości, w szczególności co do możliwości zabudowy, jak również zarzucił organowi I instancji naruszenie art. 77 § 1 k.p.a. Ponadto, Pan K. M. wniósł o zawieszenie postępowania odwoławczego do czasu rozpoznania sprawy o wznowienie postępowania w sprawie wydania decyzji Wójta Gminy o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z dnia [...] listopada 2012r. Pismem z dnia 25 stycznia 2016r. wnioskodawca - Spółka A sp. z o.o. odniosła się do zarzutów sformułowanych w powyższych odwołaniach, podkreślając, że przedmiotowa stacja bazowa nie może być kwalifikowana jako przedsięwzięcie wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko i w związku z tym nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.