Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 października 2016 r., sygn. I SA/Po 110/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Wolna - Kubicka (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Protokolant sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 października 2016 r. sprawy ze skargi [..] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [..] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego, decyzją z dnia [...], nr [...], wymierzył A z siedzibą w W (dalej jako: "spółka", "skarżąca") karę pieniężną w kwocie [...] z tytułu urządzania gier na automacie B nr [...] poza kasynem gry.

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ celny I instancji wyjaśnił, że w dniu [...], funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w C mieszczącym się w D, arkusz [...], działka [...], [...] P, w którym działalność gospodarczą prowadził WS. W objętym kontrolą lokalu stwierdzono obecność wskazanego urządzenia. Na skutek przeprowadzenia gier kontrolnych kontrolujący ustalili, że gry oferowane na w.w urządzeniu, są grami na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych, urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy. Wyjaśniono również, że w toku prowadzonego postępowania karnoskarbowego pozyskano ekspertyzę biegłego sądowego, sporządzoną z badania urządzenia skarżącej, którą to włączono jako dowód do akt sprawy. W toku prowadzonego postępowania karnoskarbowego ustalono również, że to spółka jest właścicielem skontrolowanego urządzenia.

Uzasadniając rozstrzygnięcie Naczelnik Urzędu Celnego wskazał, że zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej jako: "u.g.h.") o grach hazardowych grami na automatach są gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których gra zawiera element losowości. Z uwagi na treść art. 2 ust. 5 u.g.h., grami na automatach są także gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, organizowanych w celach komercyjnych, w których grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy. Zgodnie zaś z art. 3 u.g.h. urządzanie gier i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów, zakładów wzajemnych i gier na automatach jest dozwolone wyłącznie na zasadach określonych w ustawie. Wskazano również, że zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h., karze pieniężnej podlega urządzający gry na automatach poza kasynem, przy czym wysokość kary pieniężnej wymierzanej w przypadku urządzania gry na automatach poza kasynem wynosi 12.000 zł od każdego automatu (por. art. 89 ust. 2 pkt 2 u.g.h.).