Postanowienie WSA w Opolu z dnia 24 października 2016 r., sygn. II SAB/Op 53/16

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu S. P. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 sierpnia 2016 r. o przyznaniu skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z połowy kosztów sądowych i odmawiające w pozostałym zakresie przyznania prawa pomocy. w sprawie ze skargi S. P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Strzeleckiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę postanawia: zmienić postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 30 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SAB/Op 53/16, w ten sposób, że: 1) przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi, 2) oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Skarżący S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Strzeleckiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.

W dniu 12 sierpnia (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skarżący, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazał, że jest osobą starszą, schorowaną i bezrobotną, z orzeczoną 20 % niezdolnością do wykonywania pracy, od września 2015 r. Pozostaje pod intensywną opieką lekarską, stan zdrowia nie pozwala mu na nawet dorywcze zatrudnienie. Podał, że utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych w wysokości [...] euro, który gwarantuje mu minimalne zabezpieczenie społeczne. Podkreślił, że w [...] przy takich dochodach, przysługuje automatycznie zwolnienie od opłat sądowych. Wskazał, że koszt wyżywienia wynosi około 200 euro, energia elektryczna - 30 euro, 30 euro - koszt środków przeciwbólowych, 10 euro - koszt protezy dentystycznej (36 rat po 10 euro), telefon - 20 euro, 20 euro - bieżące koszty utrzymania mieszkania (żarówki, wykładziny, farby itp.), 20-30 euro - komunikacja autobusowa, 30 euro - koszty rehabilitacji (basen+dojazd) oraz 10 euro - koszt prasy, telewizji, książek. Pozostałą kwotę przeznacza na kieszonkowe dla dzieci, czy inne nieprzewidziane wydatki. Poza tym podał, że otrzymuje [...] euro na pokrycie kosztów mieszkania z ogrzewaniem i dodatkowymi kosztami określonymi w umowie najmu. Wyjaśnił, że ma majątek w postaci 1/3 domu o powierzchni [...] m2, są to dwa pokoje mające około [...] m2 oraz 1/3 działki budowlanej o powierzchni [...] m2 - obydwie nieruchomości stanowią własność wspólną z żoną. Wynajęcie pokoi we wspólnym domu nie wchodzi w rachubę ze względu na to, że są one zamieszkałe przez jego dzieci, nie ma do nich odrębnego wejścia. Niemożliwe jest też wzięcie pożyczki pod zastaw domu, ze względu na brak stałego miejsca zamieszkania na terenie Polski, a sprzedaż wiązałaby się prawnie i technicznie z kosztami kilkakrotnie przekraczającymi wysokość wpisu.