Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 października 2016 r., sygn. III SA/Kr 409/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2016 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Komisji Odwoławczej Rady Narodowego Centrum Nauki z dnia 12 stycznia 2016 r. nr [ ] w przedmiocie odmowy przyznania środków finansowych skargę oddala

Uzasadnienie

Komisja Odwoławcza Rady Narodowego Centrum Nauki decyzją z dnia 12 stycznia 2016 r., znak [...], po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Dyrektora Narodowego Centrum Nauki, [...], z dnia [...] 2015 r., odmawiającej przyznania promesy finansowania projektu badawczego pt: "[...]", nr rejestracyjny: [...], działając na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 1071) odmówiła przyznania skarżącej dr K. G. promesy finansowania projektu badawczego pt.: "[...]".

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym: skarżąca wniosła w ramach konkursu SONATA, organizowanego przez Narodowe Centrum Nauki (dalej zwane "NCN"), wniosek o przyznanie promesy finansowania opisanego wyżej projektu badawczego. Wniosek ten spełniał wymogi formalne i został poddany ocenie merytorycznej zgodnie z obowiązującymi w NCN przepisami. Po przeprowadzeniu postępowania konkursowego Dyrektor NCN wydał decyzję nr [...] z dnia [...] 2015 r. odmawiającą przyznania promesy finansowania projektu badawczego.

Od decyzji skarżąca wniosła odwołanie do Komisji Odwoławczej Rady NCN. W odwołaniu podniosła zarzuty dotyczące oceny wniosku sporządzonej przez Zespół Ekspertów. Komisja Odwoławcza wskazała, iż jak wynika z art. 18 pkt 7 oraz art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (zwaną dalej "ustawą o NCN"), ocena wniosków złożonych w konkursach organizowanych przez NCN została powierzona Zespołom Ekspertów powoływanym przez Dyrektora NCN, na wniosek Rady NCN. Zgodnie z Regulaminem przyznawania środków na realizację zadań finansowanych przez Narodowe Centrum Nauki w zakresie projektów badawczych, staży po uzyskaniu stopnia naukowego doktora oraz stypendiów doktorskich, stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały Rady NCN nr [...] z dnia 12 marca 2015 r., zwanym dalej "Regulaminem" oraz Zarządzeniem Dyrektora NCN nr [...] z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie określenia szczegółowego trybu sporządzania ocen wniosków przez Zespoły Ekspertów, zwanym dalej "Zarządzeniem", ocena merytoryczna wniosków składa się z dwóch etapów: