Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 października 2016 r., sygn. II SA/Ke 435/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2016r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]

w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 19.11.2015r. pracownicy organu I instancji, działając wskutek wniosku A. [...], przeprowadzili kontrolę legalności zabudowy na działce nr [...] w miejscowości [...], gm. [...]. Ustalono wówczas, że znajduje się tam budynek mieszkalny, parterowy z poddaszem użytkowym, całkowicie podpiwniczony, wyposażony w instalacje: wod.-kan. i c.o. Obecna podczas kontroli G. [...] okazała do wglądu decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 18.09.2000r., udzielającą jej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku letniskowego na budynek mieszkalny stałego zamieszkania, wraz z częścią dokumentacji w postaci "Inwentaryzacji budynku wybudowanego na działce [...] w [...]" (kserokopie dokumentów załączono do protokołu kontroli). Właścicielka działki oświadczyła, że budowa przedmiotowego budynku - jako letniskowego - została rozpoczęta przez jej ojca w latach 1975-76 i zrealizowana do stanu "0", nie posiada natomiast wiedzy, czy uzyskano wówczas dokumenty formalnoprawne związane z jego budową. W latach 90-tych ub. wieku rodzice przepisali na nią działkę nr 184/4 i [...], w związku z czym G. [...] przystąpiła do kontynuacji rozpoczętej jego budowy. Obecnie budynek ten jest przystosowany do stałego zamieszkania, jakkolwiek jest użytkowany sporadycznie.