Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 października 2016 r., sygn. II SA/Go 477/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2016 r. sprawy ze skargi Gospodarstwa M spółki jawnej na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 15 maja 2012r. K.P. wystąpił o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012. W złożonym wniosku wnioskodawca zadeklarował:

- do jednolitej płatności obszarowej (JPO) działki rolne A, B, C, CC, D, E, F, G, GG, H, I, J, K, L, Ł, M, N, O, P, R o łącznej powierzchni 51,40 ha;

- do uzupełniającej płatności obszarowej do grupy upraw podstawowych (UPO) działki rolne B1, D1, H1, I1, J1, K1, L1, Ł1, M1, N1, O1, P1 o łącznej powierzchni 8,93 ha.

Dnia 29 czerwca 2012r. Gospodarstwo M Sp.j złożyło wniosek o przyznaniu płatności obszarowej oraz płatności uzupełniającej na rok 2012 w przypadku przekazania gospodarstwa rolnego. Do powyższego wniosku dołączona została umowa przekazania zawarta [...] maja 2012 r. zgodnie z którą K.P. przekazał całość gospodarstwa rolnego o pow. 52,21 ha wraz ze wszystkimi zobowiązaniami w użytkowanie Gospodarstwu M Sp.j.

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji Modernizacji i Restrukturyzacji (określany dalej jako Kierownik BP ARiMR) postanowił przeprowadzić dowód z dokumentów tj. protokołów z zeznań świadków i podejrzanych (oskarżonych) zgromadzonych w toku postępowania prokuratorskiego i sądowego w sprawie karnej sygn. akt [...].

Dnia [...] czerwca 2014r. Kierownik BP ARiMR wydał decyzję nr [...] powołując się na art. 7 ust. 1 i 2, art. 19 ust. 1 i 2 w zw. z art. 21 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 26 stycznia 2007r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U z 2008r., nr 170, poz. 1051 ze zm. - określanej dalej jako ustawa o płatnościach), art. 6, art. 23 ust.1 art. 28 ust. 1 lit.c, art. 82 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do