Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 października 2016 r., sygn. II SA/Go 619/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2016 r. sprawy ze skargi P.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2016 r. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego na podstawie art. 92 a ust. 1 ust. 6 i 7 w zw. z załącznikiem nr 3 lp. 1.1. do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 ze zm.) nałożył na P.B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą P.B. "B" karę pieniężną w kwocie 8000,00 (osiem tysięcy) złotych, z tytułu wykonywania transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji.

Opierając się na ustaleniach zawartych w protokole kontroli z dnia [...] września 2015 r. nr [...], ustalił, że w dniu sporządzenia tego protokołu w miejscowości [...] (droga krajowa nr 3, 402 km) zatrzymano do kontroli samochód ciężarowy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] oznakowany jako pojazd pomocy drogowej - [...], kierowany przez T.D., przewożący dwa pojazdy. Ustalono, że przewóz wykonywano na rzecz przedsiębiorstwa P.B. "B". Kierowca przedstawił wypis nr [...] z zaświadczenia nr [...] na przewozy drogowe na potrzeby własne wydane na w/w przedsiębiorcę. Kierowca wskazał, że przewożone pojazdy zostały pobrane z parkingu strzeżonego przy ul. [...] i miał je dostarczyć do [...], zgodnie z poleceniem P.B.. Kierowca nie posiadał żadnego listu przewozowego.

Organ pismem z dnia [...] września 2015 r. wezwał P.B. do złożenia wyjaśnień, zaś wezwanie to na podstawie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego uznano za skutecznie doręczone, pomimo jego nie odebrania przez adresata.