Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 września 2016 r., sygn. III SA/Wr 1323/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Protokolant specjalista Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 września 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] października 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia (...) r. (...) Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W - po rozpatrzeniu odwołania JS (dalej jako: "strona", "skarżąca"), od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W z dnia (...) r. (nr...) odmawiającej przyznania stronie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok (...)- utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie. Organ odwoławczy powołał się na unormowania zawarte w: art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267); art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. 2014 r, poz. 1438 ze zm.).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR we W wyjaśnił, że strona wystąpiła w dniu (...) r. do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we W o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok (...) . W sekcji VII wniosku (Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych) strona zadeklarowała jedną działkę ewidencyjną o nr (...) W sekcji VIII wniosku (Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych), wnioskodawca wskazała jedną działkę rolną o pow. (...) ha do (...)/(...).

Pismem z dnia (...) r. (nr (...) Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we W wezwał stronę do złożenia wyjaśnień w związku z zaistnieniem okoliczności wskazujących na stworzenie sztucznych i pozornych warunków sprzecznych z celami danego działania do otrzymania pomocy finansowej. W szczególności wyjaśnienia, czy gospodarstwo rolne prowadzone przez stronę spełnia przesłanki gospodarstwa rolnego. Wezwał do dostarczenia dokumentów mogących stanowić dowód potwierdzający fakt samodzielnego prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz samodzielnego posiadania gruntów zadeklarowanych do płatności przez podmioty (...) (...) ",(...) .,(...) . (...) . oraz JS i ES (siedem podmiotów).