Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 września 2016 r., sygn. II SAB/Wr 16/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Alicja Palus (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi E. O. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

E. O., reprezentowana przez pełnomocnika skierowała w dniu 6 maja 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Prezydenta W., zarzucając temu organowi naruszenie art. 8, art. 12 oraz art. 35 § 1 i art. 36 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego przez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy w postępowaniu.

Jednocześnie skarżąca wniosła o:

1) stwierdzenie bezczynności organu i niezałatwienia w terminie sprawy, sygn. [...] dotyczącej wniosku skarżącej o rekompensatę za mienie pozostawione za granicą,

2) stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

3) przyznanie od organu na rzecz skarżącej pięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim na podstawie art. 149 § 2 w zw. z art. 154 § 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,

4) skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym,

5) zasądzenie od organu na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.

Uzasadniając skargę pełnomocnik E. O. wyjaśnił m.in., że w dniu 25 marca 1992 r. E. O. złożyła wniosek w Urzędzie Rejonowym we W. o rekompensatę za mienie pozostawione za granicą, który został podpisany i zarejestrowany w tym samym dniu. Sprawie nadano numer [...] r.

Od dnia złożenia wniosku, organ nie podjął w sprawie żadnych czynności. Do daty złożenia zażalenia na bezczynność skarżąca nie otrzymała żadnej decyzji w tym przedmiocie. Organ nie powiadomił również o przyczynach zwłoki w tej sprawie ani nie wzywał do uzupełnienia braków formalnych. W sprawie zainicjowanej przez skarżącą od 23 lat, 3 miesięcy i 28 dni nic się nie wydarzyło. Organ nie podjął również żadnych czynności zmierzających do wyjaśnienia sprawy.