Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 września 2016 r., sygn. IV SA/Wr 49/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.), Sędziowie sędzia WSA Lidia Serwiniowska, sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 września 2016 r. sprawy ze skargi W. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] października 2015 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art.144 i art. 97 §1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: kpa) oraz art. 194 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tj. Dz. U. z 2015 r. poz. 332; dalej ustawa o wspieraniu rodziny), po rozpatrzeniu zażalenia W.P. (dalej: skarżący) na postanowienie działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta W. Kierownika Działu Pieczy Zastępczej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z dnia [...] września 2015 r, nr [...] w sprawie zwieszenia postępowania wszczętego w dniu 6 sierpnia 2013 r. dotyczącego ustalenia odpłatności za pobyt dziecka A.P. w pieczy zastępczej - utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu tego postanowienia Kolegium wskazało, że wspomnianym wyżej postanowieniem organ I instancji zawiesił postępowanie wszczęte z urzędu w dniu 6 sierpnia 2013 r. w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt dziecka skarżącego A.P. w rodzinnej pieczy zastępczej na okres od 1 stycznia 2013 r. do 16 stycznia 2014 r.
Organ I instancji mając na uwadze wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
we Wrocławiu z dnia 26 maja 2015 r. o sygnaturach akt: IV SA/Wr 860/14 i sygn. akt
IV SA/Wr 861/14 przyjął, że skoro skarżący złożył w trakcie postępowania wniosek o odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, to w pierwszej kolejności powinien być rozstrzygnięty prawomocnie ten wniosek. Zatem zasadne jest zawieszenie, wszczętego z urzędu w dniu 6 sierpnia 2013 r., postępowania o ustalenie powyższej opłaty do czasu rozstrzygnięcia wniosku strony o odstąpienie od jej ustalenia.