Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 września 2016 r., sygn. IV SA/Gl 360/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za usługi opiekuńcze uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] roku nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Prezydent Miasta G., działając na podstawie art. 96 ust. 1 i art. 104 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 167), ustalił J. D. należną do zwrotu kwotę z tytułu opłat za usługi opiekuńcze świadczone na rzecz B. D., w okresie od lipca 2014 r. do września 2014 r., w wysokości 1 017,01 zł. solidarnie wraz z synem P. D. W jej uzasadnieniu wskazał, że w toku prowadzonego postępowania ustalono, że zgodnie z art. 931 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 380 z późn. zm.) w pierwszej kolejności na podstawie ustawy spadkobiercami zmarłej w dniu [...]r. B.D. są J. D.(mąż) oraz P. D. (syn), co wynika z postanowienia Sądu Rejonowego w G. z dnia [...]r. o sygn. [...]. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że B. D.była objęta pomocą w formie usług opiekuńczych oraz pielęgnacyjnych na podstawie: decyzji nr [...] z dnia [...]r. przyznającej usługi opiekuńcze, w okresie od 22 lipca 2014 r. do 31 grudnia 2014 r., w ilości 7 dni w tygodniu po 3 godziny dziennie, z odpłatnością za jedną godzinę usługi w wysokości 2, 39 zł. oraz decyzji nr [...]z dnia [...]r. przyznającej usługi pielęgnacyjne, w okresie od 22 lipca 2014 r. do 31 grudnia 2014 r., w ilości 7 dni w tygodniu po 3 godziny dziennie z odpłatnością za jedną godzinę usługi w wysokości 2,59 zł. Jednocześnie organ poinformował, że w wyniku zawiadomienia J. D. (D.) o wszczęciu postępowania w sprawie zwrotu wskazanych należności, oświadczył on, że do ich zwrotu zobowiązana jest opiekunka zmarłej żony B. D. - D. K., która dysponowała jej pieniędzmi (emeryturą) i to jej przed śmiercią zmarła przekazała kwotę 40 000 zł. Tymczasem Prokuratura Rejonowa w G. umorzyła dochodzenie z powodu braku danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie popełnienia przestępstwa przez opiekunkę, a Sąd Rejonowy w G. postanowieniem z dnia [...]r. utrzymał w mocy to rozstrzygnięcie. Z tego powodu, zdaniem organu, J. D. jako spadkobierca, zgodnie z art. 96 ustawy o pomocy społecznej, jest solidarnie zobowiązany do zwrotu wydatków poniesionych na świadczone w miesiącu lipcu, sierpniu i wrześniu 2014 r. usługi opiekuńcze. Decyzja ta została doręczona J. D. w dniu 19 stycznia 2016 r. (k. 12 akt administracyjnych).