Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 września 2016 r., sygn. III SA/Gd 493/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 24 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 lutego 2016 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 29 października 2015 r. nakładającą na M. K. karę pieniężną w wysokości 8 000 zł za naruszenie zakazu, o którym mowa w art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. 2013r., poz. 1414 ze zm., dalej jako u.t.d.).

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu 5 sierpnia 2015 r. w miejscowości G. na drodze dojazdowej do ogrodu zoologicznego zatrzymany został do kontroli ośmioosobowy samochód marki V. o nr rej. [...], którym kierował I. S.. W toku kontroli drogowej przeprowadzonej wspólnie z funkcjonariuszami Straży Miejskiej w G. oraz pracownikami Inspekcji Handlowej ustalono, że pojazdem tym wykonana została przez przedsiębiorcę M. K. (prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą M. K.) usługa okazjonalnego przewodu osób z T. R. w G. do Ogrodu zoologicznego w O.. Kierowca wydał pasażerom paragon z kasy fiskalnej potwierdzający wykonaną usługę zarobkowego przewodu osób. Przewóz został zamówiony telefonicznie przez pracowników Inspekcji Handlowej. Zamówienia dokonano telefonując pod numer telefonu uwidoczniony na stronie internetowej oraz dostępny na ulotkach kolportowanych na terenie T.. Stwierdzono ponadto, że na samochodzie umieszczono oznaczenie w postaci pasa z szachownicą koloru żółto czarnego. Pasy szachownicy umieszczono na obu bokach pojazdu. Na każdym pasie umieszczono dodatkowo po dwa znaki graficzne przedstawiające s..