Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Po 287/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku celowego; uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] 2015 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2015 r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 6 pkt 16, art. 7 pkt. 2-15 art. 8, art.39, art.98. art.104 ust. 1, ust.3, art.109 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. z 2013r. Dz.U. poz. 182 ze zm.) oraz art. 104 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (tj. z 2013 r. Dz.U. poz. 267 ze zm. dalej k.p.a.), Prezydent Miasta G. ustalił wysokość świadczenia nienależnie pobranego w kwocie łącznej 1950,- zł za okres od m-ca stycznia 2012 r. do m-ca kwietnia 2014 r., wynikającą z decyzji z dnia [...] 2014r. nr [...] (pkt 1) oraz orzekł o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia w łącznej kwocie 1950 zł - po 100,00 zł miesięcznie od m-ca października 2015r do czasu całkowitej spłaty. Termin spłaty raty ustalono na ostatni dzień każdego miesiąca na konto [...] (pkt 2). Decyzję skierowano do J. G.

W uzasadnieniu podano, iż J. G. w trakcie korzystania z pomocy w formie zasiłku stałego, nie poinformował pracownika socjalnego o zmianie sytuacji finansowej, zatajając fakt podjęcia pracy zawodowej i osiągania dochodów w postaci wynagrodzenia. Z przeprowadzonego postępowania dowodowego wynika, że J. G. od 14 listopada 2011 r. do 22 lutego 2014 r. pozostawał w zatrudnieniu, a jego wynagrodzenie wraz z innymi dochodami przekroczyło kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej, które wynosi 542,00 zł. Organ ustalił wysokość dochodu, jaki ww. otrzymywał w poszczególnych miesiącach, począwszy od stycznia 2012 r. do kwietnia 2014 r. z tytułu wynagrodzenia (kwota netto) oraz wypłacanego zasiłku chorobowego z ZUS za okres od stycznia do kwietnia 2014 r. Ustalono, że J. G. otrzymywał także dodatek mieszkaniowy, który był dzielony na 2 środowiska z uwagi na prowadzenie odrębnego gospodarstwa ze wspólnie zamieszkałą byłą żoną. Podano wysokość tej dotacji na osobę w poszczególnych miesiącach od stycznia 2012 r. do kwietnia 2014 r.