Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 sierpnia 2016 r., sygn. I SA/Lu 431/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka (sprawozdawca) Sędziowie WSA Małgorzata Fita WSA Jerzy Drwal Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za marzec 2011 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz M. G. [...] zł (słownie: sto złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2014r., Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu odwołania M. G. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w L. nr [...]/[...] z dnia [...] czerwca 2014r. - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Jak wynika z jej uzasadnienia, wobec skarżącej prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] M. G. zostało z urzędu wszczęte postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc marzec 2011r., po przeprowadzeniu którego, organ I instancji ww. decyzją określił zobowiązanie w podatku akcyzowym za ten miesiąc w kwocie [...]zł. W odwołaniu skarżąca zarzuciła naruszenie: 1. przepisów dotyczących przeprowadzenia dowodów w postępowaniu podatkowym; 2. art. 2 Konstytucji poprzez brak umiaru w naliczaniu podatku, a także naruszenie zasady proporcjonalności. Dyrektor Izby Celnej w rozpoznaniu tych zarzutów podniósł na wstępie, że skarżąca w dniu 15 czerwca 2012r. przekazała Naczelnikowi Urzędu Celnego w L. miesięczne zestawienie oświadczeń dotyczących sprzedaży oleju opałowego za miesiąc marzec 2011r., zaznaczając, że kwestią sporną w niniejszej sprawie jest rozstrzygnięcie zagadnienia, czy niezłożenie do właściwego naczelnika urzędu celnego w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano sprzedaży miesięcznych zestawień oświadczeń uzyskanych od nabywców o przeznaczeniu oleju opałowego skutkuje zastosowaniem stawki podatku akcyzowego przewidzianej w art. 89 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011r., Nr 108, poz. 626 ze zm., zwanej dalej: "u.p.a"). Stwierdzając, że zgodnie z art. 89 ust. 5 tej u.p.a., sprzedawca wyrobów akcyzowych nieobjętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, określonych w ust. 1 pkt 9, 10 i 15, jest obowiązany w przypadku sprzedaży: