Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 lipca 2016 r., sygn. IV SA/Wr 8/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2016 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku stałego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm. dalej k.p.a. ) oraz art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. 2015r. poz. 163 dalej ustawa), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca.2015r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r. poz. 1058 dalej rozporządzenie), którą po rozpatrzeniu odwołania M. G. (dalej skarżąca, strona), utrzymano w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia [...] października 2015r., nr [...] zmieniającej własną decyzję z dnia [...] lipca 2012r., nr [...] (ze zm.) w sprawie przyznania zasiłku stałego w części dotyczącej wysokości świadczenia w ten sposób, że od 1 października 2015r. zmienia wysokość zasiłku stałego z kwoty 383,01 zł na kwotę 515,97 zł.

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia podano, że decyzja została wydana w związku z nowymi kryteriami dochodowymi obowiązującymi od dnia 1 października 2015r. na mocy rozporządzenia. Podwyższeniu uległo kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej do kwoty 634 zł oraz ustalono wysokość zasiłku stałego w kwocie 604 zł. Skutkowało to przyznaniem skarżącej od dnia 1 października 2015r. zasiłku stałego ustalonego w wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby tj. w kwocie 515,97 zł (634 - 118,03). Zmiana decyzji nastąpiła na korzyść strony, z tego też względu organ I instancji wskazał, że nie wymagała ona uzasadnienia.