Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lipca 2016 r., sygn. I SA/Wa 721/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie WSA Dariusz Chaciński WSA Dorota Apostolidis Protokolant referent stażysta Anna Głowacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2016 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. decyzją z [...] marca 2016 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania M. M. zasiłku stałego.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

M. M. w dniu 28 stycznia 2016 r. wystąpił o przyznanie pomocy w formie zasiłku stałego na podstawie art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 163 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.s.p.", z powodu orzeczonej niepełnosprawności oraz sytuacji rodzinnej i dochodowej.

Wójt Gminy S. decyzją z [...] lutego 2016 r. nr [...] odmówił przyznania wnioskowanej pomocy z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego, określonego w art. 8 ust. 1 pkt 2 u.s.p., wynoszącego dla dwuosobowej rodziny 1028 zł (514 zł na osobę w rodzinie). W wyniku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego organ ustalił, że wnioskodawca pozostaje w związku małżeńskim, jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, długotrwale chorą oraz nie uzyskuje żadnego dochodu. Żona wnioskodawcy pracuje w W., gdzie zamieszkuje, uzyskując wynagrodzenie z tytułu pracy w wysokości [...] zł. Wnioskodawca jest ubezpieczony w zakładzie pracy żony, która wraz z dziećmi wspiera go finansowo kupując, m.in. leki i opłacając rachunki. Zdaniem organu pierwszej instancji brak jest podstaw do uznania skarżącego za osobę samotną i samodzielnie gospodarującą, co wynika z faktu pozostawania w związku małżeńskim i istoty małżeństwa.