Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 19 lipca 2016 r., sygn. II SA/Ol 817/16

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

K. M., prowadzący działalność gospodarcza pod firmą "M" K. M., reprezentowany przez adwokata M. K. w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O z dnia "[...]", nr "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w O z dnia "[...]" w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości "[...]" zł z tytułu urządzania gier na automatach, poza kasynem gry, tj. w sklepie "G", przy ul. P w O, zawarł m.in. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu tegoż wniosku wskazano, że skarżący został zobowiązany mocą zaskarżonej decyzji do zapłaty wysokiej kary pieniężnej, a równolegle toczy się wobec niej kilkadziesiąt innych postępowań, które skutkować mogą podobnymi dolegliwościami. Wskazano, że wobec skarżącego wszczęto już postępowanie egzekucyjne, w którym łączna suma dochodzonych roszczeń wynosi "[...]" zł. Powiększenie kwoty zadłużenia może poważnie zagrozić wypłacalności skarżącego. Podniesiono, że wykonanie zaskarżonej decyzji będzie miało bezpośredni wpływ na kondycję prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej i może wręcz grozić upadłością. Mając na uwadze przywołane wyżej okoliczności stwierdzono, że wykonanie zaskarżonej decyzji, spowoduje powstanie trudnych do odwrócenia skutków lub znacznej szkody. Podniesiono przy tym, że treść art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczy skutków o charakterze potencjalnym, których można się spodziewać na podstawie racjonalnej oceny zakresu, zasad i tytułu wykonania aktu lub czynności w czasie zawisłości sprawy przed sądem administracyjnym. Zdaniem strony skarżącej w przedmiotowej sprawie niewątpliwie wystąpią trudne do odwrócenia skutki, które doprowadzą do istotnej i trwałej zmiany rzeczywistości, a powrót do stanu poprzedniego wymagać będzie dłuższego czasu oraz znacznego nakładu sił i środków. Z wykonaniem zaskarżonej decyzji wiąże się bowiem ryzyko zakończenia prowadzenia przez skarżącego działalności gospodarczej, a w skutek tego utratę przez niego i jego rodzinę jedynego źródła utrzymania. Podniesiono ponadto, że skutków zapłaty należności pieniężnej nie można rozpatrywać w oderwaniu od jej wysokości, która w połączeniu z ilością spraw tego rodzaju rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi, może wpłynąć na utratę płynności finansowej skarżącego.