Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 lipca 2016 r., sygn. III SA/Lu 1289/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie WSA Ewa Ibrom,, WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Michał Białowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 lipca 2016 r. sprawy ze skargi T.B. F. D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty cła podlegającej retrospektywnemu zaksięgowaniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] określającą niezaksięgowaną kwotę wynikającą z długu celnego.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przedstawił szczegółowo stan sprawy, która toczyła się w przedmiocie importu towaru zadeklarowanego w zgłoszeniu celnym.

W dniu 22 lutego 2012 r. według dokumentu SAD Nr [...] firma "[...]" S.A. działając w imieniu [...] Sp. z o.o. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu towar - koncentrat soku jabłkowego, bez dodatku cukru, brix 66, w ilości 24.000 kg., deklarując wartość celną towaru w wysokości 13.680 EUR i kwotę długu celnego w wysokości 8.918 zł. Do zgłoszenia celnego dołączyła m. in. fakturę handlową nr [...] z 17 lutego 2012 r. z wykazaną w niej ceną 570 EUR za tonę.

Organ celny przyjął złożone zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 62 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 1992 r. ze zmianami; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne Rozdział 2 Tom 4, str. 307, zwanego dalej WKC).

W wyniku kontroli zgłoszenia celnego stwierdzono, że zadeklarowana w nim wartość importowanego towaru rażąco odbiega od wartości podobnych towarów sprowadzanych na obszar celny Wspólnoty w zbliżonym czasie. W toku kontroli postimportowej ustalono, że [...] Spółka z o.o. (dalej powoływana także jako Spółka, lub zamiennie Skarżąca) zakupiła koncentrat soku jabłkowego od firmy [...] z Wielkiej Brytanii i z tego tytułu w okresie od 15 lutego do 3 marca 2012 r. dokonała 86 zgłoszeń celnych w procedurze dopuszczenia tego towaru do obrotu, w tym 37 zgłoszeń w zakresie właściwości Urzędu Celnego w [...]. Organ ustalił, że na podstawie umowy sprzedaży Nr [...] z dnia 09.02.2012 r. (aneksowanej 28 lutego 2012 r.), dokonano zakupu koncentratu soku jabłkowego w ilości około 2.000 ton, w cenie 570 EUR/t. Na podstawie informacji i dokumentów handlowych oraz celnych uzyskanych od ukraińskiej administracji celnej ustalono, że producentem koncentratu soku jabłkowego była firma "[...]" z Ukrainy, która sprzedawała ukraińskiej firmie [...] za cenę 1,80 EUR/kg Następnie firma ta odsprzedała ten sam towar brytyjskiej firmie [...] również po 1,80 EUR/kg, która z kolei tego samego dnia dalej odsprzedała ten sam koncentrat soku jabłkowego firmie [...] Spółka z o.o. za cenę 0,57 EUR/kg, wystawiając fakturę o tożsamym numerze i dacie jak dla transakcji pomiędzy [...] i [...]. Ustalono również, że transport tego towaru odbywał się bezpośrednio od producenta ([...]) do końcowego odbiorcy, czyli [...] Spółka z o.o. w Polsce, na tym samym środku transportu, co dodatkowo potwierdzało tożsamość towaru zakupionego przez firmę [...] od firmy [...], z towarem, który został zgłoszony do procedury dopuszczenia do obrotu przez firmę [...] Spółka z o.o. według zgłoszenia celnego SAD o numerze wskazanym w decyzji organu. Tożsamość towaru potwierdzały także inne dokumenty, w tym świadectwo pochodzenia Form A nr [...] załączone do kontrolowanego zgłoszenia celnego.