Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 11 lipca 2016 r., sygn. III SAB/Kr 51/16

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie braku wezwania rady gminy do podjęcia uchwały postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu W. W. kwotę 100 zł (słownie: stu złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

W dniu 11 maja 2016 r. W. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem Wojewody, skargę na bezczynność Wojewody polegającą na braku wezwania Rady Gminy do podjęcia w terminie 30 dni uchwały w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy R. W., z uwagi na niezaprzestanie przez niego w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania zarządzania działalnością gospodarzą prowadzoną wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego.

Wystąpienie ze skargą było poprzedzone wezwaniem skierowanym przez W. W. wskazanego jako Wójt Gminy do usunięcia naruszenia prawa poprzez wezwanie Rady Gminy do podjęcia uchwały w zakresie wyżej wskazanym.

Skarżący w wywodzonej skardze wniósł na podstawie art. 64 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2015 R., poz. 525 z późn. zm.) o nakazanie Wojewodzie skierowania do Rady Gminy wezwania do podjęcia w terminie 30 dni uchwały w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy, R. W., a w razie bezskutecznego upływu terminu, o nakazanie Wojewodzie wydania zarządzenia zastępczego w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy, R. W.

Skarżący zarzucił Wojewodzie naruszenie przepisów prawa materialnego mające wpływ na wynik postępowania, tj. art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446) poprzez jego błędną wykładnię i uznanie, że R. W. pełniąc funkcję Sekretarza Zarządu Stowarzyszenia [...] Klub Sportowy "A"- R nie zarządza działalnością gospodarczą prowadzoną wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy, co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia art. 98 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym w związku z a art. 383 § 1 pkt 5 i § 6 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.), poprzez jego niezastosowanie i brak wezwania Rady Gminy do podjęcia w terminie 30 dni uchwały w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandaty radnego Rady Gminy R. W.