Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lipca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 1124/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant specjalista Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2016 r. sprawy ze skargi L.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Burmistrz Miasta R. zmienił decyzję tego samego organu z dnia [...]r. w części dotyczącej wysokości zasiłku stałego przyznanego skarżącej L.S. - z kwoty 529 zł na kwotę 236 zł w miesiącu sierpniu i wrześniu 2015 r. oraz na kwotę 389 zł od października 2015 r. W uzasadnieniu wskazał, że w lipcu 2015 roku strona otrzymała nadpłatę zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości 306,00 zł za miesiące maj i czerwiec 2015 roku, oraz zasiłek pielęgnacyjny za lipiec w wysokości 153,00 zł. Organ podniósł, że zgodnie z art. 8 ust. 12 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930), w przypadku uzyskania jednorazowo dochodu należnego za dany okres, kwotę tego dochodu uwzględnia się w dochodzie osoby lub rodziny przez okres, za który uzyskano ten dochód. Dodał, że wobec tego kwotę nadpłaty zasiłku pielęgnacyjnego za dwa miesiące należało rozbić na dwie części i doliczyć do dochodu w miesiącach lipcu i sierpniu 2015 r. Organ wskazał, że wysokość zasiłku stałego ustala się jako różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnej (tj. 542,00 zł), a dochodem tej osoby za miesiąc poprzedzający datę złożenia wniosku, tj. lipiec, który w tym przypadku wyniósł 306,00 zł, (zasiłek pielęgnacyjny za lipiec w wysokości 153,00 zł i nadpłata zasiłku pielęgnacyjnego za maj w wysokości 153,00 zł). Podniósł, że zgodnie z powyższym, wysokość zasiłku stałego za sierpień ustalił w wysokości 236,00 zł. Natomiast w sierpniu dochodem strony jest 306,00 zł, (zasiłek pielęgnacyjny za sierpień w wysokości 153,00 zł i nadpłata zasiłku pielęgnacyjnego za czerwiec w wysokości 153,00 zł). Organ wskazał, że zgodnie z tym wysokość zasiłku stałego we wrześniu ustalił w wysokości 236,00 zł i dodał, że we wrześniu dochodem będzie 153,00 zł zasiłku pielęgnacyjnego i wobec tego wysokość zasiłku stałego od października ustalił w wysokości 389,00 zł.