Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Sz 3/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego T. B. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Prezydent Miasta wymierzył T. B., prowadzącemu działalność gospodarczą pn. "[...]" T. B., karę pieniężną w kwocie [...] zł za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej ul. [...] u zbiegu ulicy [...]

w [...] ([...]) pod dwie reklamy umieszczone na ścianie obiektu budowlanego (pawilonu handlowego) o łącznej powierzchni [...] m2 bez zezwolenia zarządcy drogi od dnia [...] r. do dnia [...] r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że przeprowadzona w dniu [...] r. kontrola pasa drogowego wykazała zajęcie pasa drogowego o łącznej powierzchni [...] m2 pod dwie reklamy umieszczone na obiekcie budowlanym (pawilonie handlowym) w pasie drogowym ul.[...] u zbiegu ulicy [...] bez zezwolenia zarządcy drogi. Na tę okoliczność sporządzono protokół oraz załączono do niego dokumentację fotograficzną.

Z uwagi na powyższe ustalenie organ I instancji pismem z dnia [...] r., znak: [...] zawiadomił stronę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia kary za zajęcia pasa drogowego poprzez umieszczenie reklam bez zezwolenia zarządcy drogi oraz o przeprowadzeniu w dniu [...] r. dowodu z oględzin przedmiotowego zajęcia. Kolejne kontrole pasa drogowego przeprowadzone w dniach: [...] r.,[...] r. oraz [...] r. potwierdziły funkcjonowanie ww. reklam w pasie drogowym ul. [...] w [...]. Natomiast kontrola pasa drogowego w dniu [...] r. wykazała usunięcie ww. reklam. Przeprowadzone w dniu [...] r. oględziny pasa drogowego ul. [...] u zbiegu ul. [...] potwierdziły usunięcie reklam. W oględzinach udział wziął T. B.